Конфликт в Гусе-Хрустальном (Молва, 12 августа 2008)

 

Власти призывают жителей не оплачивать счета ВКС, а тепловики считают это неконструктивной позицией. В причинах конфликта разбирался наш корреспондент.
 
Состояние коммунального хозяйства во многих наших городах плачевно. Настолько, что если кто-то попытается навести в нем порядок, просто вынужден будет прибегать к экономически обоснованным, но увы - непопулярным мерам. Гусь-Хрустальный – не исключение.
 
Новый оператор
 
ОАО «Владимирская областная теплоэнергетическая компания» (ВОТЭК), «дочка» ОАО «ВКС», пришла на гусевской рынок в октябре прошлого года. Предыдущие два оператора, снабжавшие жителей города теплом и горячей водой, обанкротились. За короткий срок присутствия на рынке, специалистам ВОТЭК удалось достойно пройти зиму, не допустив ни единого срыва в подаче тепла, ни разу не снизив технических параметров предоставляемых клиентам ресурсов. А те аварийные ситуации, которые возникали, ликвидировались в сжатые сроки.
            С октября 2007 по апрель 2008 года ВОТЭК отпустила управляющим компаниям и ТСЖ Гусь-Хрустального тепловой энергии на 212,8 млн.руб. За тот же период жителям Гуся ею были выставлены счета на общую сумму в 181,2 млн. руб. по установленным нормам потребления тепла.
            Тут надо объяснить, что норматив – это некая расчетная, виртуальная величина, которая ничего общего с фактическим потреблением тепла не имеет. Эта годовая расчетная величина делится на 7 (именно семь месяцев длится у нас отопительный сезон), а получившаяся сумма составляет месячный платеж в квитанциях на оплату. По горячей воде схема та же, только расчетная величина делится не на 7, а на 12.
            По окончанию отопительного сезона производится сверка норматива и фактического отпуска теплоэнергии по каждому дому, и разница делится на число квартир дома пропорционально их площади и выставляется дополнительно к оплате жителям. Кстати, не обязательно, что разница между расчетом и фактом обязательно приводит к доплатам со стороны населения. Там, где норматив посчитан более реалистично, а управляющие компании и жители озаботились экономией тепла и установкой приборов учета, эта разница может быть даже отрицательной. Например, подобная ситуация во Владимире – и в областном центре перерасчет был сделан сотрудниками ВКС как раз в пользу жителей.
            А вот в Гусе-Хрустальном, где расчетный норматив был очень низким, дисбаланс составил более 31 миллиона рублей. Поэтому когда в мае, после окончания отопительного сезона, ВОТЭК в полном соответствии с 307-м Постановлением правительства, определяющим правила и порядок предоставления коммунальных услуг населению, провел перерасчет, суммы доплат для гусевчан оказались ошеломляющими – от 600 до 10 тысяч рублей на домохозяйство.
 
Полукруглый стол
 
Специалисты ВОТЭК в этой ситуации сделали все возможное, чтобы смягчить дополнительное бремя. Суммы перерасчетов были «забиты» в платежки тех месяцев, когда жителям не надо было платить за текущее потребление. Каждому квартиросъемщику предлагается помощь в получении субсидий на оплату услуги. Специалисты ВОТЭК не только готовы договариваться со всеми желающими о реструктуризации долгов, но и обсуждать сумму переплаты. Просьба – а скорее, законное требование ВОТЭК одно – чтобы потребители заплатили хотя бы неоспариваемую часть долга. Директор по сбытовой деятельности ОАО «ВКС» Николай Голенкевич говорит:
            - Мы всю зиму поставляли жителям тепловую энергию, поэтому имеем право получить за это деньги. Однако населению, в том числе и через местные СМИ, звучат призывы вообще не оплачивать счета. В городе проводятся т.н. «круглые столы» по обсуждению сложившейся ситуации, на которые представители ВОТЭК и ВКС не приглашаются, и население не знает об истинных причинах сложившейся ситуации. Факты излагаются односторонне и не объективно. Как результат, в городе проблема путем переговоров не решается, взаимные претензии находятся в судах, а пока они идут, не ведется никаких ремонтов, не поступает в дома и горячая вода.
            Например, утверждается, что зима была теплой, население города не увеличилось, а вот реализация тепла выросла на 60 тыс. Гкал по сравнению с отопительным сезоном 2006-07 годов. Мол, этих лишних гигакалорий городу было не нужно, а ВОТЭК их все же поставил. Генеральный директор ОАО «ВОТЭК» Юрий Костюков объясняет это так:
            - Дело в том, что в отопительном сезоне 2006-07 годов в городе постоянно вводились ограничения в поставках тепла, а в отопительном сезоне 2007-08 годов их не было. Естественно, что когда нет ограничений, тогда и ресурсов больше поставляется.
            Вторая претензия к ВОТЭК – ремонтная компания идет из рук вон плохо. ВОТЭК парирует – о каких ремонтах вообще может идти речь, если население не платит вовсе?
            Третье обстоятельство – власти, подстрекающие граждан не оплачивать их счета, сами являются одним из крупных должников. Население в Гусе должно оплачивать только 70% от утвержденного тарифа – а оставшиеся 30% за граждан должен покрывать городской бюджет. Сегодня долг мэрии перед ВОТЭК - порядка 50 миллионов рублей. Но счета на компенсацию разницы были возвращены мэрией в ВОТЭК без обоснования.
 
За все надо платить
 
Руководители ВОТЭК и ВКС прекрасно понимают – дополнительные суммы в квитанциях никому из гусевчан не могли понравиться. Более того, сложность ситуации усугубляется еще и тем, что больше всех придется платить именно малоимущим слоям населения. Это естественно – они в своем большинстве не могут позволить себе кватирры в более новых домах, где потребление тепла меньше. Они, как правило, живут в старых, а иногда – в откровенно ветхих домах, где значительно выше расходы тепла.
            Юрий Костюков ситуацию прекрасно понимает:
            - Повторим, мы готовы идти навстречу каждому дому, каждому квартиросъемщику. Договариваться, помогать с субсидиями. Но очевидно, что платить надо за все, поэтому постановка вопроса «Не платить вовсе!» неразумна.
            Николай Голенкевич подчеркивает:
            - Проблема не в том, чтобы нам срочно оплатили все выставленные счета. Мы требуем оплаты хотя бы неоспариваемой части, чтобы предприятие наконец-то начало работать в городе. А оспариваемую часть мы готовы обсуждать в ходе переговоров.
            Тревогу тепловиков можно понять. Несмотря на возникшие в Гусе проблемы со сбором платежей, компания пошла на серьезные меры, чтобы расплатиться с поставщиками газа и тепла – ведь ВОТЭКу-то никто не отпускает ресурсы бесплатно. Только за потребленные за зимние месяцы ресурсы ВОТЭК взяла кредитов более чем на 40 миллионов рублей. Но даже их не хватило, чтобы полностью расплатиться за текущие поставки газа. В результате у ВОТЭК арестованы счета, нет возможности взять дополнительные кредиты, деятельность предприятия практически парализована.
 
Что же дальше?
 
- Мы надеемся на компромисс, - в один голос говорят руководители ВОТЭК и ВКС. – Город нельзя оставлять без тепла и горячей воды ни при каких обстоятельствах. Это наша принципиальная позиция. Выход из ситуации нам видится таким – должники должны все-же оплатить свои счета либо аргументировать свое несогласие. Второе – необходимо, чтобы управляющие компании наконец-то занялись установками приборов учета тепловой энергии. Дома, оснащенные ими, платят не по нормативу, а именно по фактическому потреблению. Имея на доме прибор учета, можно проводить реальные шаги по экономии потребляемого тепла, а следовательно – уменьшать суммы в квитанциях за него.