Долг Гусь-Хрустального перед энергетиками превысил 100 миллионов рублей (КП-Владимир, 12 августа 2008)

 

Конфликт между администрацией города Гусь-Хрустальный и ОАО «Владимирские коммунальные системы» (ВКС) в связи с перерасчетом платежей за потребленную тепловую энергию перерос в судебную тяжбу. Как считают представители ВКС, отказ администрации Гусь-Хрустального погасить долги идет вразрез с интересами жителей города: без оплаты поставленных городу ресурсов невозможно нормально подготовиться к предстоящему отопительному сезону: долг перед ВКС уже превысил 100 млн. рублей.
            Осенью прошлого года в Гусь-Хрустальном появился новый тепловой оператор – ОАО «Владимирская областная теплоэнергетическая компания» (ВОТЭК) – дочерняя компания ВКС.
Как рассказал генеральный директор ВОТЭК Юрий Костюков, с октября 2007 года по апрель 2008 года ВОТЭК отпустила управляющим компаниям и товариществам собственников жилья тепловой энергии на сумму 212,8 млн. руб.
За этот же период Единый расчетно-кассовый центр ВКС выставил населению Гусь-Хрустального платежей на общую сумму 181,2 млн. руб. по установленным в этом городе нормативам потребления. В мае этого года после окончания отопительного сезона ВКС произвел перерасчет платежей, поскольку реально тепловой энергии было потреблено на более значительную сумму, чем было рассчитано по нормативам – на 31,6 млн. руб. Однако этот долг оказался непогашенным. Более того, дальнейшие неплатежи привели к тому, что на 1 июля сумма долга превысила 100 млн. рублей.
- Перерасчет был сделан в полном соответствии с «Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам», принятыми правительственным постановлением № 307, - пояснил Юрий Костюков. – Этим постановлением обязаны руководствоваться все звенья ресурсной цепочки – от ТЭЦ до потребителя. По его словам, столь большой дисбаланс вызван несоответствием действующих в Гусь-Хрустальном нормативов современным экономическим реалиям. Например, в Киржаче, который также обслуживается ВОТЭК, дисбаланс очень небольшой, а по отдельным домам во Владимире он и вовсе минусовый: перерасчет оказался в пользу жильцов.
Конфликт в Гусь-Хрустальном разгорелся после того, как квартиросъемщикам были выставлены дополнительные счета – и зачастую немалые. - По отдельным домам они составили до 10 тысяч рублей, что говорит о явно заниженных нормативах, - рассказали в ВОТЭК. - Но самым большим должником оказалась городская администрация. Ее долг сейчас превысил 50 млн. руб. Он возник в связи с тем, что население оплачивает только 70 процентов от утвержденного тарифа, а 30 процентов гасится из городского бюджета. Но выставленные городской администрации счета на выплату компенсации были возвращены без оплаты.
При этом в городской прессе стали появляться статьи и интервью, в которых звучат призывы не оплачивать квитанции. И все это время жители не платят! В результате и в домах нет горячей воды, и не ведутся ремонтные работы.
- Недавно, - рассказал Николай Голенкевич, - представители администрации Гусь-Хрустального провели «круглый стол» с журналистами местных изданий, но представителей ВОТЭК и ВКС на него не пригласили. А факты были освещены однобоко.
 
Позиция ВОТЭК и ВКС такова:
 
1. Утверждение, что прошлая зима была теплой, население в городе не увеличилось, а потому реализация тепла не могла вырасти на 60 тыс. Гкал, некорректно. Дело в том, что во время отопительного сезона 2006-2007 г.г. в Гусь-Хрустальном постоянно вводились ограничения в поставках тепловых ресурсов. Прошлой зимой ограничения не вводились вообще.
2. В адрес ВОТЭК звучат упреки, что ремонтная кампания идет из рук вон плохо. Но о каком ремонте может идти речь, если нет оплаты за поставленные ресурсы? И, тем не менее, в 2007 г. ВОТЭК выполнила капитальный ремонт 1600 погонных метров теплотрасс на сумму 4,3 млн. руб., а в 2008 г. - 1667 м на 4,04 млн. руб. (без учета затрат на ремонт муниципальных котельных). Кроме того, подготовлена вся проектно-сметная документация на реконструкцию тепловых сетей.
3. Основной должник ВОТЭК – городская администрация, которая взяла на себя обязательство оплачивать 30 процентов потребленной населением тепловой энергии. Она должна оплатить свой долг. ВОТЭК готова идти на переговоры, на реструктуризацию задолженности, но позиция «Не платить» представляется ей деструктивной. 
Мы свои обязательства перед населением Гусь-Хрустального выполняли в полном объеме, хотя зашли на эту территорию в начале октября, когда уже начался отопительный сезон, - пояснил Николай Голенкевич. - И отработали его без срывов. Не было никаких ограничений в подаче энергетических ресурсов, не было снижения параметров теплоносителя. И вот результат: после отказа платить задолженность перед ВОТЭК превысила 100 млн. рублей! Из них долг населения на 1 июля составил 53,6 млн. руб., городской администрации – почти 52 млн. рублей! А ведь мы предупреждали городскую администрацию, что фактические затраты на отопление будут выше, чем рассчитанные по нормативам.
К чему это привело? Как рассказали в ВОТЭК, работа предприятия в Гусь-Хрустальном сейчас полностью парализована. По словам Юрия Костюкова, «мы направили материалы в суд Гусь-Хрустального, в свою очередь, с нами стали судиться наши поставщики и райпрокуратура». Судебные тяжбы могут затянуться, а на носу новый отопительный сезон. Как к нему подготовиться, если счета предприятия за неплатежи поставщикам газа арестованы?
Каков же выход из сложившейся ситуации? Как считают в ВОТЭК, городская администрация должна в кратчайшие сроки погасить свою задолженность. Поскольку утверждение нормативов расхода тепловой энергии – в ее компетенции. Впрочем, как и расселение граждан из ветхого фонда и его реконструкция – в старых домах расходы на теплоснабжение наиболее высоки. В ВОТЭК готовы сотрудничать с администрацией для решения вопроса о предоставлении нуждающимся гражданам субсидий и дотаций. Ведь нормативы расхода тепловой энергии наиболее высоки как раз для тех жилых домов, где живут наименее обеспеченные граждане.
Что предлагает ВКС для того, чтобы избежать подобных конфликтов в будущем? По мнению специалистов ВКС, самый лучший способ – установить приборы учета потребления тепловой энергии. В том же Киржаче ими оборудовано 70 процентов жилых зданий. Установка приборов учета – прерогатива самих жильцов, но может быть произведена по инициативе управляющих компаний. В расчете на каждого квартиросъемщика установка теплосчетчика обойдется примерно в такую же сумму, как установка домофона. Кроме того, ВОТЭК уже выдал рекомендации управляющим компаниям установить в домах ограничительные устройства для экономии теплоресурсов.
- Мы рассчитываем на взаимопонимание, - сказал Юрий Костюков, - надеемся, что верх возьмет здравый смысл. В то же время, по его словам, в ВОТЭК рассчитывают, что его доводы будут услышаны и в Арбитражном суде. Впрочем, в ВОТЭК не исключают, что придется судиться и с каждым отдельным квартиросъемщиком. – Такая практика у нас есть, - пояснил Юрий Костюков. – В случае признания долга квартиросъемщика в суде процесс взыскания задолженности идет очень быстро.